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打造好健康城市,健康中国才能水到渠成

来源: 瞭望东方传媒有限公司北京分公司 19年16期

近日,国务院印发《关于实施健康中国行动的意见》,国务院办公厅印发《健康中国行动组织实施和考核方案》,国家层面成立健康中国行动推进委员会并印发《健康中国行动(2019-2030年)》。

《健康中国行动(2019-2030年)》围绕疾病预防和健康促进两大核心,提出了到2022年和2030年两个阶段的健康中国建设目标,系统建立了健康中国行动的指标体系,明确了我国将全面推进15个健康中国建设重大专项行动。文件还前所未有地将健康指标纳入政府考核中,明确指出要牢固树立“大卫生、大健康”理念,以基层为重点,以改革创新为动力,把健康融入所有政策,形成有利于健康的生活方式、生态环境和社会环境,从过去以治病为中心向以健康为中心转变,提高人民健康水平。可以说,相关目标、指标和重大专项行动的出台,为落实健康中国战略确定了前进方向和基本路径,是党和国家坚持以人民为中心、为百姓谋健康、为人民谋幸福的重大决策部署。

健康城市是健康中国的核心要件。健康中国的各个指标和各个重大专项行动,都要在城市建设和治理中加以贯彻实施。落实健康中国战略,城市是当仁不让的主力军。只有打造好一座座健康城市,健康中国才能水到渠成。

打造健康城市,需要城市建设者、管理者真正做到全方位发力,把“健康”真正融入城市建设、运行的所有方面。

健康是一个宏大的概念,即使从具体指标来看,构建健康城市也包含了建设健康环境、构建健康社会、优化健康服务、培育健康人群和塑造健康文化等各方面,涉及几乎所有城市管理的每一个部门和方面。例如,体育和住建部门应为居民提供充足的健身场所与器材,环保和工业部门要下大力气打好“蓝天保卫战”“绿水保卫战”,市场监管部门要全流程抓好食品安全、疫苗安全……这就要求城市的建设者、管理者高度重视健康城市建设,在顶层设计、政策落实中持续加强统筹和协调。只有把“健康”作为城市建设运营每一方面工作的指导理念和评价指标之一,健康城市建设才能不出漏洞、补强短板。

打造健康城市,仅靠政府肯定无法实现,根本上还是要依靠人民群众,实现政府、社会、个人协同推进。

城市的主体是广大市民,从倡导全民健身到实施垃圾分类,从加强慢性病规范治疗管理到社会控烟行动等等,政府所能做的多为引导性、政策性、激励性工作,最终还是要依靠每一位市民把一个个计划落实为坚持每天锻炼、自觉进行垃圾分类、不在公共场所吸烟乃至及早戒烟……因此,推进健康城市建设,必须最大限度地调动每一位市民的积极性,让整个社会都形成主动落实和推进的热烈氛围和正面导向,才能在城市的大街小巷和角角落落凝聚起全方位推动健康城市建设的巨大合力。

打造健康城市,要普及健康知识,提高全民健康素养,形成社会成员普遍认同的健康文化。

要高度重视健康科普和健康传播行动,建立并完善健康科普专家库,出版、遴选、推介一批健康科普读物和科普材料。针对重点人群、重点健康问题组织编写相关知识和信息指南,由專业机构向社会发布。要着力构建全媒体健康科普知识发布和传播机制,加强对健康教育内容的指导和监管,努力让全体市民在正确认识健康、关注健康信息、养成行为方式、掌握健康技能等各个方面都能获得正确、充分的信息和知识供给,使身心健康理念深深根植于每一位市民心中,成为健康城市建设的“源头活水”。

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