潮安县沙溪镇西林的冬至过得比新年还热闹喜庆，文体协管员出现在活动现场。

党的十八大提出文化强国战略，明确提出“加大对农村和欠发达地区文化建设的帮扶力度，继续推动公共文化服务设施向社会免费开放”的要求。在广东珠三角地区，越来越多的图书馆、博物馆免费开放，文化活动一年到头不间断，已经把文化服务送到家门口。对于东西两翼的欠发达地区，近年来，广东提出“公共文化服务均等化”、“文化低保”等概念，弥补文化服务的短板。而笔者了解到，在2013年新年伊始，广东将亮出一系列文化新举措，进一步将文化服务的触角伸向粤东、粤西、粤北等欠发达地区。

2013年，广东面向基层农村的文化服务将迈向更高的层次。作为文化强省建设中又一项文化惠民措施，省委、省政府决定，将在全省经济欠发达地区16815个行政村聘用“文体协管员”，打造基层文化活动的生力军；遍布全省基层乡镇农村的电影放映员，将不只是把电影放映送下去，还将把“3D”电影送下去；广播电视在实现全省“村村通”的基础上，还将实现“户户通”。

新力量

村里有了“文体协管员”

2013年新年伊始，潮州潮安县文里村的文体协管员李喜才也在摩拳擦掌地准备着文里村每年农历二月廿一的“拜龙尾爷”活动，这是文里村每年开年的文化重头戏。

以前，村里类似的文化活动一盘散沙，没人统筹管理，但从今年开始，全省对欠发达地区的16815个行政村聘用“文体协管员”，有了文化专员，村里的老百姓盼望今年的年俗活动能既欢乐又有秩序。村里的首个“文体协管员”李喜才被委以重任。

李喜才告诉笔者，预计于蛇年农历二月廿一举行的“拜龙尾爷”活动，是文里村村民的一次大狂欢，不仅要拜他们信仰的龙尾爷，还有舞龙表演、英歌舞。大家一起请客，一起吃饭，这样大型的文化活动，会有很多村民参加，作为文体协调员，既要注意文化活动中的安全问题，也要协助各个演出团体之间的沟通，帮他们解决一些道具、排练场地的问题。对于这些细碎琐事，陈喜才不厌其烦地提出设想，他希望自己能够成为村里的老年人理事会（该村的一个退休人员组织）、表演团队与村委之间的沟通桥梁。

去年底，广东计划在全省经济欠发达地区16815个行政村聘用“文体协管员”，并对他们给予适当补助。省级专项补助资金将从2012年起至2015年，4年累计补助欠发达地区行政村文体协管员1亿元，努力改变经济欠发达地区农村文体人才缺乏、队伍薄弱的局面。

李喜才是潮安县首批聘任的210个“文体协管员”之一。潮安县文化广电新闻出版局文艺股股长陈传荣向笔者介绍道，潮安县现有的210名文体协管员的工作范围已经能覆盖到潮安县80%的地区。他们的工作内容，最重要的还是“协管”。既要召集协调本村的文化表演队伍去参加市里面的文化活动，也要把自己特有的文化活动协调好。

上千名“文体协管员”将负责在全省欠发达地区的村专门开展文体活动，他们扎根本地文化，将以往从省城送节目下乡的“文化血液”，变为当地的“文化造血”模式。

就在上周潮安县沙西镇举行的“民俗文化节”中，“文体协管员”就很好地发挥了协调的作用。适逢新年的来临，文化节吸引了来自新加坡、台湾、厦门等地的200多位海内外孙氏宗亲及当地1万多名村民，这种大规模的活动可以说是举全县之力。舞狮表演、潮乐表演、英歌舞等表演团队大部分都是本地的文化力量，为他们安排场地、出行、调配器材道具，“文体协管员”们都发挥了很大的作用。

新措施

广播电视新年“户户通”

元旦前夜，粤北山区的瑶族同胞第一次在自家电视上收看广东卫视的跨年晚会。去年年底，不少粤北山区居民迎来了“20户以下已通电自然村广播电视村村通工程”的安装队，让他们能赶在新年前享受到丰富的电视节目。

据了解，这次“村村通”工程的标准比过去更高，达到了“户户通”的要求，收到的频道更多，设备功能更齐全。“广播电视户户通工程”是“村村通工程”的延伸。其目标任务，是采用直播卫星接收方式，解决有线网络未通达农村地区收听收看广播电视节目套数少、质量差的问题，在农村实现我省广播电视公共服务均等化。随着“村村通工程”的完成，“户户通工程”也于去年年底启动建设。省财政计划安排专项经费2亿元，预期在2013年年底建设完成。

2013年，广东除了加快推进“有线网络未通达农村地区广播电视户户通工程”的建设外，还将开展“省农村地区广播电视节目无线覆盖工程”建设。由于“户户通工程”要求免费接收的6套当地地面国标无线数字电视节目，需要国标地面数字广播电视无线覆盖网提供技术支持，为此，我省将直接建设全省地面数字电视国家技术标准的覆盖网，转播节目拟包括广东电视珠江频道、公共频道、广东南方电视台南方卫视、南方经济科教频道及地市广播电视台综合频道等五套节目。通过全省新建和改造电视调频转播台等设施，可有效提高以上频道的人口覆盖率。

目前，“省农村地区广播电视节目无线覆盖工程”的前期工作已经开始，2013年底有望基本完成。届时，有线网络未通达农村地区收听收看当地电视节目的需求问题将得到解决，而我省也将全面构建起结构合理、运行高效、服务优质的农村广播电视公共服务体系，实现城乡广播电视公共服务的全覆盖和均等化。