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深圳助力民办博物馆发展

来源: 广东文化网      更新时间: 2012-08-29 收藏     

编者按:8月27日,深圳发布《深圳市民办博物馆扶持办法》,标志着深圳市扶持民办博物馆发展具体政策正式出台,民办博物馆将获得经费支持、建馆用地、寄展服务、业务帮扶、人才引进和税收优惠等多方面扶持。

民办博物馆近年来逐渐兴起,但由于各种原因,其发展也面临瓶颈。8月27日,深圳文体旅游局联合市委宣传部、财政委、规划国土委、人力资源和社会保障局、民政局印发了《深圳市民办博物馆扶持办法》,标志着深圳市扶持民办博物馆发展的具体政策正式出台。今后,深圳民办博物馆将获得经费支持、建馆用地、寄展服务、业务帮扶、人才引进和税收优惠等多方面扶持。其中门票补贴每年最高50万元,临时展览还可另外申请补贴。

7家民办博物馆对外开放

民间收藏日益丰盛,因而有了越来越多的民办博物馆,它们与国有博物馆一道肩负着记载历史、传承文化的重任,但民办博物馆步履艰难已是不争的事实。深圳市文体旅游局相关负责人介绍,深圳目前登记在册的民办博物馆有10余家,其中有7家正式对外开放,主题涉及陶瓷、古钢琴、婚庆民俗等多个领域,有不少珍贵文物藏于民间,收藏力量不可小觑。但受限于馆舍、运行经费、专业人才和日常管理等方面因素,这些民办博物馆在运行过程中,普遍存在一定的困难。此外,许多博物馆因为无法达到“具有必要的办馆资金和保障博物馆运行的经费、具有与办馆宗旨相符合的专业技术和管理人员”等审批标准,或者审批程序太过繁冗等原因,而处于没有身份的边缘状态。

据了解,因为文锦综合楼整改,于2002年成立的深圳第二家民办博物馆——“华夏英杰”博物馆已没有展示藏品的馆舍了;位于宝安区福永街道万福广场旁的“十里红妆”民俗博物馆,则随着十里红妆酒楼的不景气而大门紧闭。令人惊喜的是,1998年正式对外开放的深圳第一家民办博物馆——“玺宝楼”中国青瓷博物馆,不仅荣获“中国十大民间博物馆”称号,同时也是深圳市爱国主义教育基地。比起其他民办博物馆,“钢琴博物馆”幸运很多,无需另付高昂的馆舍租金。钢琴博物馆负责人表示,尽管如此,博物馆每年也要支出很多资金用于工作人员的工资、水电费、钢琴维护等,且专业钢琴维护人员也很缺乏。

民办博物馆将获多项扶持

依靠自身的力量,并不是民办博物馆长久生存之道。在此背景下,深圳出台《深圳市民办博物馆扶持办法》。深圳民办博物馆将获得经费支持、建馆用地、寄展服务、业务帮扶、人才引进和税收优惠等多方面扶持。

最新出台的《深圳市民办博物馆扶持办法》提供的首先是经费支持,主要是对民办博物馆的日常运行经费进行补贴,以保证其能正常运营,持续为广大市民提供服务。经费支持包括门票补贴和临时展览补贴两项,费用来源于市文化事业建设费及宣传文化事业发展专项资金。其中,门票补贴对象为年度接待免费参观人次一万人次以上的民办博物馆,补贴额度根据每人次门票补贴标准和免费参观人次核算,年度门票补贴总额不高于50万元。每人次门票补贴标准根据上年度场地费用、水电和物业管理等日常运营费用除以上年度免费参观总人次核算,但不高于25元。

如何申请上述补贴?深圳市文体旅游局相关负责人表示,民办博物馆可向市文物行政部门提交经费申请及相关证明材料,市文物行政部门核实后统一向市文化事业建设费及宣传文化事业发展专项资金管理部门申请。

将提供馆舍和寄展服务

缺乏展览场所是深圳民办博物馆生存发展面临的主要困难之一。根据该《办法》,政府可为民办博物馆的发展提供建馆用地或馆舍。具体措施包括符合城市规划要求并经市政府批准,可按有关规定和要求为民办博物馆提供建馆用地;而现有的文物保护单位、文化场馆、古村落、景点景区、改革开放历史建筑等也可利用起来为民办博物馆提供馆舍。

《办法》还规定,国有文物或美术品收藏单位要为民办博物馆、其他收藏机构和个人提供藏品“寄展服务”。即在不改变寄展品所有权的前提下,将利用国有收藏单位在展览场地、专业研究力量、社会影响力等方面的资源,为民间收藏品提供保管、展示、研究等方面的服务。《办法》也规定,民办博物馆不得将获得的馆舍、土地、资金扶持等用于博物馆事业发展外的其他用途,严禁改变博物馆用地的土地用途,不得以划拨土地使用权抵押。此外,《办法》还提出让国有博物馆、美术馆以及文物鉴定机构为民办博物馆在藏品收集与鉴定、陈列展览、业务培训、科学研究以及文化产品开发等方面实施无偿帮扶。

人才享受相应优惠政策

值得一提的是,为了让人才安心在民办博物馆工作,在人才引进方面也有扶持。

民办博物馆将获得“业务能力帮扶”。在民办博物馆任职的人员,可依照深圳办理人才居住证、引进人才、高层次人才认定的相关规定,申请办理人才居住证、入户手续,在住房、配偶就业、子女入学等方面享受相应的优惠政策。此外,民办博物馆还将获得税收优惠。《办法》提出,民办博物馆在接收捐赠、门票收入、非营利性收入等方面,可按照现行税法规定享受有关优惠政策。

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