文化建设的重要性是不言而喻的。文化建设最基本的功能是满足人民群众日益增长的精神需求。但文化建设的功用远不止于此。文化与经济从来密不可分。谈及文化建设的重要性，清远市委常委、宣传部长雷广财认为，就清远来说，提升文化软实力是继续当好高速增长排头兵和又好又快示范市的紧迫要求“从经济发展角度来说，发展先进文化是加快转变经济发展方式，提升核心竞争力的紧迫要求。当今文化与经济日益交融，文化对经济增长和转变经济发展方式的贡献越来越大。因此，大力发展文化产业，有利于提高有效供给，优化产业结构；有利于开拓消费新途径，促进内需增长；有利于发展低碳经济、绿色经济，推动经济社会可持续发展。”

今年年初《清远市文化强市规划纲要》在中共清远市委五届十二次全会上通过。《清远市文化强市规划纲要》的出台，体现出清远政府对当地文化建设的重视，决心为把清远打造成文化强市发力。纲要给清远的文化建设提出了方向和框架。如何真正地实现这个目标，让蓝图变成现实，记者将和清远的文化建设者们一起探讨。

■资源

人文、历史、民族文化资源丰富鲜明

推进一个地区的文化建设，首先要摸清当地的文化资源和优势。原清远市委书记骆雁秋曾谈到清远文艺创作具有文化资源丰富且特色鲜明的优势―――自然风光无限，历史文化积淀深厚，发生过不少神奇的人文故事，是一片文艺创作的沃土。

这是清远文艺创作的巨大优势，同样也是清远推进文化建设的优势。丰富且特色鲜明的民族文化资源和积淀深厚的历史文化资源是清远文化发展的强大支撑力。清远有1处国家级重点文物保护单位(连州慧光塔)、7处省级文物保护单位(清远藏霞古洞、清远峡山石刻、英德西庙牌坊、连州红七军伤病员救治处旧址、佛冈东坑祠、连南南岗排古村寨、清新鳌头塔)；成功申报了4项国家级非物质文化遗产保护名录(连南耍歌堂、连南瑶族长鼓舞、连山瑶族小长鼓舞、英德英石假山盆景传统工艺)、9项省级非物质文化遗产保护名录(英德闹花灯、连州瑶族布袋木狮舞、连州舞马鹿、佛冈舞被狮、佛冈豆腐节、连山瑶族八音、连南八排瑶族婚俗、连南瑶族刺绣、阳山凤舞)。清远市、县两级政府也公布了一批文物保护单位、非物质文化遗产保护名录和非物质文化遗产传承人。从这些文物名单上，我们能一窥清远文化资源的丰厚。

另一方面，清远境内大龙山、瑶山、云开大山耸峙，北江、连江、滃江、潖江交汇。这些雄奇险峻的高山峡谷、松涛如海的原始森林、纯如深闺的湖泊温泉也为清远的文化发展提供了丰厚的自然资源。这些都是清远文化建设的有力支持。

清远市社会科学界联合会主席陈先钦接受本报记者采访时认为，清远文化的主要特色除了自然环境独特、历史悠久、积淀深厚、文化底蕴丰富外，清远汉族文化和少数民族文化并驾齐驱、交相辉映也是重要的特色之一。以北江中游水系为纽带，连结着汉族广府、客家两大民系和壮族北壮、瑶族排瑶、过山瑶等三个支系文化，这种汉族和少数民族文化双峰并峙是清远文化的主要特征。此外，文化艺术形式多姿多彩，特别是民间艺术形式多种多样。例如清新和清城的禾楼歌、粤曲对唱、北江大锣鼓，佛冈的舞被狮，英德的客家山歌、采茶调，连州的祁剧、舞香火龙，阳山的双凤舞，连南瑶族的耍歌堂和长鼓舞，连山壮族的八音、扮故事、舞龙灯等。且清远民族风情浓郁。地处粤湘桂边界的百里瑶山，堪称天然文化画廊；在粤桂边界被称为世外桃源的壮乡里同胞们世世代代传承着壮族“田峒文化”精髓，保持着“出门三步起歌声”的传统。丰富且特色鲜明的民族文化资源、积淀深厚的历史文化资源赋予了清远文化建设韵味独特的清远特色。

■王牌

特色民族文化是发展根基

近几年，清远各县(市、区)努力挖掘地方文化资源，举办具有地方特色的文体活动，实现文体搭台、经济唱戏。连南县的中国瑶族文化艺术节和连山县的广东“七月香”壮家戏水节独具民族特色；阳山的中国四驱越野车节办成集四驱赛事、经贸洽谈、文化娱乐、旅游观光的盛事；英德市举办了中国(英德)英石文化节，主打“茶文化”和“英石”文化；佛冈县举办休闲旅游文化节……

许多文化活动及产品展现于各色舞台，却并没有让外界真正认识到清远地方文化的独特之处。两千年传统文化的深厚积淀，赋予清远文化产品不凡出身，然而清远文化建设在广东文化领域始终占不到一席之地，缺乏能够广为接受的品牌性文化产品。就连清远本地人，提起当地文化或艺术的品牌和活动也是一脸茫然。

可以说，清远文化建设之路仍然任重道远，清远民族文化如何建设，如何与外来文化和谐共生、互为补益，激发出新的活力？清远文化“走出去”面临怎样的现实困境？这需要清远文化建设者不断思考和反复探索。

前些年，原生态的歌舞集《云南映象》在全国各地火了一把。它以云南土生土长的民族民间文化为创作基础，把来自混沌洪荒时代的民族文化带到了现代舞台，引起了现代人对传统民族文化的共鸣。在全国，一部戏、一幅画、一台晚会带动一方文化建设、带旺一方经济的成功例子数不胜数。这些保护和开发当地传统文化的创意和思路值得清远学习借鉴。积淀深厚、博大精深的民族文化便是文化发展的土壤和根基。

当今文化消费与影响具有全球性，在这样的大背景下，谁拥有个性独特的文化资源，谁就拥有巨大的发展潜力。没有特色、没有文化底蕴的产品，在现今的市场上缺乏竞争力，而这种文化产品要得到认可，就必须扎根于民族文化的土壤。悠久灿烂的民族文化是清远人引以自豪的“本钱”。但是，清远不能只守着一座金灿灿的文化资源宝库，还要有把民族文化发展转化为产业，把文化需求转化为市场机制的意识、勇气和能力。

■路径

文化产业化将成为发展之轮

挖掘历史遗产和开发民族文化是清远发展文化的主题。但如何发展是一道难题。尤其在以市场经济为主的今天，如何从消费市场和现代产业角度提炼文化资源的市场价值要素，并进行有效开发和利用成为当务之急。

英德的发展是一个借鉴。英德是“英石之乡”，辖内望埠镇盛产英石。当地政府以英石文化为抓手，发展相关产业，形成独具地方特色的英石文化产业。现今，英德市制作英石盆景和承接英石园林工程的企业多达100多家；与此同时，英石从业人员迅速增加，在主产区的望埠镇已形成许多英石专业村和大批专业户，英石带动下的园林石市场成为南中国规模最大的园林石集散地。目前，全市有1万多人从事英石艺术和生产经营活动，产品远销日本、英国、新加坡、台湾等50多个国家和地区，年收入超过1亿元，而英石带动下的园林工程创造的年产值高达5亿多元。

英石文化产业方面已进行的卓有成效的探索，对清远建设有着积极的借鉴意义。雷广财在之前接受本报记者采访时表示：“清远有独特而丰厚的历史文化、人文景观、民间风俗、自然生态等文化资源，但我们在以前的工作中并没有充分挖掘、整理。现在我们正在转变经济发展方式。文化产业不单单是一种低碳高产经济，更应该将它作为转变经济增长方式的有力抓手来认识。不从文化上提升经济内生力，就是遗漏了发展中比较重要的一块。现在清远的状况是文化资源并未能真正转化成产业资源，文化产业几乎刚刚起步，这意味着我们在高速发展经济的路上少了一个轮子。”

目前，清远已经确定了几个文化产业重点项目：连州美术写生基地、百里画廊清远游产业带、连南瑶族文化研究基地、民族风情大型实景演出基地及清远文化产业园。不可否认的是，清远文化产业发展在整合文化资源、培育优势产业、完善产业布局等方面还很不足，亟待全面盘整，文化资源整合开发力度不够，尤其是对传统文化资源缺乏现代产业化的打造，优势地位不凸显。文化产业布局上也缺乏总体规划，难以形成贯通的产业链条。据了解，在计划中，清远将由政府引导重点文化产业项目，跨越传统小型项目的范畴，集中精力发展高端文化产业，将我们自有的文化资源转化为产业优势，规划、兴建创意文化产业园和一批文化产业基础，同时将文化与科技互相融合，建立结构优化、布局合理、集聚发展、竞争强势的文化产业体系。

要想推进文化产业发展，清远大可借“十二五”规划之机，对文化产业发展的整体布局进行盘整。首先对清远文化资源做全面分析，为长期开发设定边界条件。其次对文化产业发展做全面调研，为长期开发打好经济基础。对具有明显的比较优势和预期经济效益的文化产业行业，鼓励进行跨地区、跨行业、跨所有制的融合、兼并、重组，力求改变目前“散”、“小”、“弱”的现状。其三，对文化产业优势领域进行选择，为持续快速增长培植主导产业。对不同地区文化产业发展进行科学规划布局，实现不同区域的不同功能整合。

■关键

打造文化品牌是重头戏

如今在中国说起摄影展，连州是绕不开的话题。

2005年，连州成功举办具有国际性高学术水准和高专业水平的国际摄影年展，开创了山区县举办国际盛事的先例。2006年连州被中国摄影家协会授予“中国摄影之城”称号，成为中国第一个获此殊荣的城市。

连州国际摄影年展每年推出在国内外有影响力的艺术家做总策展人，每年定调不同的主题，加上每年在北京、广州、伦敦和巴黎等地召开新闻发布会宣传，连州国际摄影年展的品牌效应如今已逐步凸显。连州国际摄影年展的举办不仅提高了连州的知名度，还带来了良好的经济效应。如2006年第二届摄影年展举办期间，连州举行了招商引资推介会，实现签约、剪彩、奠基项目65个，总投资39亿多元。

连州国际摄影年展在清远文化建设中锐意探索实践，起到了品牌引领作用。连州以“连州国际摄影年展”为龙头，提速文化产业发展，促文化“软实力”转化为能带来真金白银的“硬实力”，把连州的历史人文资源优势向文化产业优势、经济发展优势转变，使文化产业发展成为连州市新的经济增长点。

连州国际摄影年展为清远其他文化产业和品牌的培育和打造提供了可借鉴经验。进行文化建设和发展文化产业，打造文化品牌是重头戏，连州市委常委、宣传部长戚华海向记者介绍：“清远是一个人杰地灵的地方，历史文化深厚，特别是近年来文化事业繁荣，文化建设亮点纷呈。个人认为，目前清远文化品牌的影响还不够大，还处于‘星星多，月亮少’的状态。而文化品牌的建设，更多要靠清远市委市政府的部署决策、强势推进。”戚华海认为，文化品牌的培育，在山区往往存在人才缺乏、意识落后等问题。首先要有品牌意识，要进行包装、要大力推广。培育文化品牌要有开放的视野、改革的思想，既要重视传统，又不能拘泥于传统；既要引进人才利用外脑群策群力，更要引进外来资本做大做强；文化品牌愈有地方特色，愈有文化的内涵，就愈能走向世界。

陈先钦对如何擦亮文化品牌也有着自己的见解：“一是提高认识，切实加强领导，把擦亮特色文化品牌作为落实科学发展观一大重点工程建设；二要加强统筹规划，充分发挥党委政府在文化品牌打造中的宏观调控作用；三要选准突破口，立足自身优势，推出精品，提升文化品位；四要创新思路和发展模式，采取灵活体制机制，提升县域文化品牌质量；五要落实文化惠民政策，加强公共文化设施建设，最大限度地满足群众文化需求，彰显清远的文化实力；六要加大宣传推介力度，扩大清远文化品牌的影响力、辐射力。”

■条件

发展文化需政府与企业联动

建设文化产业，发展文化品牌———主体是当地政府，但社会力量的参与也不可或缺。无论是发展公益性文化事业还是发展经营性文化产业，都既要充分发挥政府的主导作用，又要充分调动社会各方面的积极性、主动性、创造性，从而形成多元投入、合力发展的新格局。

韩愈是中国历史上著名的文学家、思想家、哲学家、教育家和诗人，是世界文化名人。韩愈于公元803—805年任阳山县令，留下了大量珍贵的文化遗产。据了解，县委、县政府初步提出建设韩愈文化创意园的思路，着力打造一个地方特色鲜明、文化主题突出、产业优势明显，兼历史文化景区、韩愈文化遗存展现中心和旅游中心于一体的文化产业园区，从而将韩愈文化资源转化为经济资源，促进经济持续发展，提高阳山综合竞争力。阳山县委常委、宣传部长邓翠萍告诉记者：“建设韩愈文化创意园面临资金瓶颈和招商引资的难题。对山区县阳山而言，仅靠政府投入是不够的。发展文化产业要加快市场化运作，推进产业化集群。为此，我们既要将历史文化资源的保护费纳入经常性财政预算，努力争取省设立的文化产业发展专项资金，更要加大文化招商力度，通过市场运作引进民间文化投资和外资，加快韩愈文化产业开发步伐，培育主业突出、效益明显的骨干文化企业。”

以连州为例，国务院去年出台《文化产业振兴规划》，文化部艺术服务中心计划2010年在全国设立五个美术创作研究加盟基地。连州在全国100多个申报单位中一路过关斩将，最终脱颖而出，促成“中国美术创作研究基地———全国写生基地”落户。戚华海介绍“‘全国写生基地’由政府主导，企业开发经营，著名画家谭天等组成的专业团队牵头担纲。目前已引进清远胜利企业(集团)进行合作建设，首期建设基地位于旧粮仓，今年底即可挂牌运作。”

资本是文化产业发展的血液，这是当代文化产业发展的一个突出特点。目前清远文化建设投资渠道单一、资金不足，已经成为制约文化产业发展的一个瓶颈。拓宽投融资渠道，必将为实现文化产业的跨越式发展注入强大动力。戚华海认为“把文化推向市场，要在政府的扶持下，充分利用民间资本，走市场化的道路，最终实现文化优势向经济优势的转变，促文化‘软实力’转化为能带来真金白银的‘硬实力’。”