实施离境退税政策是一项国家战略，也是当前深化税制改革的一项重要举措，有利于促进国家商务和旅游事业发展，有利于培育新的经济增长点，有利于我市现代化国际化创新型城市的建设，也是市委市政府加快旅游行业发展的一项重大举措，对提升我市旅游文化品牌，提高深圳在国内外的知名度和影响力具有积极意义。我局是市境外旅客购物离境退税政策工作成员单位之一，为做好境外旅客购物离境退税政策的宣传工作，营造良好的舆论环境，根据深圳市境外旅客购物离境退税政策实施方案的工作分工及部署，特制定本方案。

　　一、主要任务

　　宣传主题：宣传境外游客离境退税政策 树立现代化国际化创新型城市形象

　　宣传工作包括三个方面：一是营造良好舆论氛围和城市环境氛围，确保离境退税工作顺利开展；二是做好纸质宣传品、平面媒体和各单位网络媒体等不同宣传渠道的推广工作，引导记者深入报道，引领广大游客及市民关注离境退税政策；三是为我市旅游业整体推广和城市形象宣传服务，深入宣传“创意深圳，时尚之都”的旅游形象，同时利用离境退税对海外游客宣传的机会，做好深圳城市形象的对外宣传。

　　二、工作安排

　　（一）设计制作发放宣传品

　　编印中英等多语言版本折页、宣传册、宣传海报等纸质宣传品，主要在我市主要口岸、旅游咨询中心、各成员单位咨询台摆放，扩大宣传，增进了解。初定财政专项经费20万元（含设计、编辑、翻译、印刷、配送等，具体印数按照预算定）

　　（二）主流媒体宣传

　　在我市主流平面媒体进行专项宣传，充分利用传统平媒及电台的宣传效应，有所侧重地开展宣传。在我市主流平面媒体如报业集团旗下报刊、SHENZHENDAILI或地铁报等刊登专版，在深圳广电集团的深圳广播电台媒体播放宣传节目。初定经费40万元（含4个平面专版平均每个专版政府公益单价5万元共20万元，在广播电台20万元，以40万元为限实报实销）

　　（三）新闻报道

　　由我局牵头拟写新闻通稿交各成员单位统一向境内外主流媒体、专业媒体记者（特别是跑线记者，电视媒体、摄影摄像记者）发布，欢迎各主要媒体采访报道离境退税情况。合理利用网络宣传，在各成员单位的政务网上设立离境退税专栏。我局建立旅游退税宣传网页，依托“深圳文体旅游网”发布离境退税政策的权威信息，请局信息办按照旅游推广促进处提供宣传材料予以宣传。

　　（四）新媒体专题宣传策划与实施

　　通过深圳旅游微信、深圳旅游咨询服务网点、深圳1258033旅游咨询服务台等平台宣传。紧扣大数据背景，拓展公共服务宣传立体渠道，推出离境退税的立体宣传模式。由我局委托深圳旅游协会等单位运营维护，有关经费由我局业务经费另行列支。

　　三、宣传费用

　　实施离境退税政策专项宣传经费计60万元，包括：

　　（一）宣传品设计、制作费用（约20万元）

　　（二）主流媒体宣传费用（约40万元）

　　1、平面媒体20万元（4个专版）；

　　2、广播电台媒体20万元。

　　（三）本次离境退税政策宣传工作方案按照市离境退税工作小组的分工及《深圳市实施境外游客购物离境退税政策实施方案》的工作部署制定，离境退税政策宣传工作所涉及的经费由市财政委专门划拨专项经费列支，不占我局2015年旅游宣传推广业务经费额度，有关具体安排以财政委关于该业务的经费说明为准，并请局计财处配合协助为宜。

深圳市文体旅游局

2016年4月12日